_การสำรวจสำมะโนประชากรที่ดำเนินการในสหรัฐอเมริกาทุกๆ 10 ปีมีขึ้นเพื่อนับทุกคน แต่ไม่นับทุกคนจริงๆ
หลังจากการสำรวจสำมะโนทุกครั้ง สำนักงานสำมะโนของสหรัฐรายงานว่าการนับทุกคนในประเทศทำได้ดีเพียงใด ในปี 2020 การสำรวจสำมะโนประชากรไม่ได้รับการนับที่แม่นยำอย่างสมบูรณ์เช่น เดียวกับในปีที่ผ่านมา จำนวนสำมะโนอย่างเป็นทางการรายงานว่าคนผิวขาวที่ไม่ใช่ชาวฮิสแปนิกและผู้ที่มีภูมิหลังเป็นเอเชียในสหรัฐอเมริกามากกว่าที่เป็นจริง และมีรายงานคนผิวดำ ฮิสแปนิก และชนพื้นเมืองอเมริกัน จำนวนน้อยเกินไป ที่อาศัยอยู่ในเขตสงวน
The Conversation US ได้ขอให้Aggie Yellow Horseนักสังคมวิทยาและนักประชากรศาสตร์ที่มหาวิทยาลัยแห่งรัฐแอริโซนาอธิบายว่าทำไมและอย่างไร การสำรวจสำมะโนประชากรคิดถึงผู้คน และเป็นไปได้อย่างไรที่จะประเมินว่าใครไม่ถูกนับ _
คนที่สวมหน้ากากและกระบังหน้าเขียนบนคลิปบอร์ดขณะพูดคุยกับคนในรถ
เจ้าหน้าที่สำรวจสำมะโนมีเวลาและความสามารถในการเชื่อมต่อกับผู้คนที่ถูกจำกัดด้วยโรคระบาด AP Photo/แมทธิว บราวน์
1. ใครพลาดการสำรวจสำมะโนประชากร?
คนที่คิดถึงมากที่สุดคือคนที่มีรายได้น้อย คนที่เช่าหรือไม่มีบ้านเลย คนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่ชนบท และคนที่พูดหรืออ่านภาษาอังกฤษไม่เก่ง บ่อยครั้ง คนเหล่านี้เป็นคนผิวสี – ชาวอเมริกันผิวดำ ชนพื้นเมือง หรือผู้ที่มีภูมิหลังเป็นฮิสแปนิก เอเชียหรือหมู่เกาะแปซิฟิก
เนื่องจากสภาพความเป็นอยู่ของพวกเขา คนเหล่านี้จึงเป็นเรื่องยากสำหรับผู้ทำสำมะโนที่จะติดตามตั้งแต่แรก และพวกเขาอาจไม่เต็มใจที่จะมีส่วนร่วมมากขึ้นเนื่องจากความกังวลเกี่ยวกับการรักษาความลับ กลัวผลกระทบ และไม่ไว้วางใจรัฐบาล
อย่างไรก็ตาม สำนักงานสำรวจสำมะโนประชากรของสหรัฐฯ พยายามนับทุกคน โดยมุ่งเป้า ไปที่ การรณรงค์ประชาสัมพันธ์เป้าหมายที่ชุมชนเฉพาะเพื่อส่งเสริมให้สมาชิกเข้าร่วม นอกจากนี้ พนักงานสำนักสำรวจสำมะโนประชากรมาเคาะประตูด้วยตนเองทั่วประเทศ พยายามติดตามผู้ที่ไม่ตอบสนองต่อการส่งจดหมาย ประกาศ และกิจกรรมต่างๆ
อย่างไรก็ตาม การระบาดใหญ่ทำให้กระบวนการดังกล่าวยากขึ้นสำหรับการสำรวจสำมะโนประชากรปี 2020 ทั้งการทำให้ผู้คนไม่สบายใจกับการมาเยี่ยมเยียนด้วยตนเอง และโดยการย่นระยะเวลาในการรวบรวมข้อมูลให้สั้นลง
2. ใครพลาด?
การประมาณการอย่างเป็นทางการแสดงให้เห็นว่าสำมะโนปี 2020 นั้นแม่นยำมาก จับได้ 99.8% ของประชากรทั้งหมดในประเทศ แต่การสำรวจสำมะโนประชากรพลาดการนับ 3.3% ของชาวอเมริกันผิวดำ 5.6% ของชาวอเมริกันอินเดียนหรือชาวอะแลสกาที่อาศัยอยู่ในเขตสงวน และ 5% ของชาวฮิสแปนิกหรือละติน นี่อาจหมายถึงการขาดคนอเมริกันผิวดำประมาณ 1.4 ล้านคน; 49,000 คนอเมริกันอินเดียนหรือชาวอะแลสกาที่อาศัยอยู่ในเขตสงวน; และชาวฮิสแปนิกหรือลาติน 3.3 ล้านคน
การดำเนินการนี้แย่กว่าการสำรวจสำมะโนสองครั้งก่อนหน้านี้มาก เมื่อพลาดสัดส่วนที่น้อยกว่าของประชากรเหล่านั้น
การสำรวจสำมะโนประชากรในปี 2020 ยังนับว่ามีคนผิวขาวที่ไม่ใช่ชาวสเปนมากกว่า 1.64% ในประเทศ ตัวอย่างเช่น นักศึกษาสามารถนับได้สองครั้ง – ที่หอพักนักศึกษาและที่บ้านของผู้ปกครอง
3. จะนับคนที่พลาดได้อย่างไร?
อาจทำให้งงที่จะเข้าใจว่าสำนักสำรวจสำมะโนประชากรทราบได้อย่างไรว่ามีคนพลาดไปกี่คน ความพยายามในการวัดความถูกต้องของสำมะโน เริ่ม ขึ้นในปี พ.ศ. 2483 เจ้าหน้าที่สำมะโนใช้สองวิธี
ประการแรก สำนักสำรวจสำมะโนประชากรใช้การวิเคราะห์ข้อมูลประชากรเพื่อสร้างการประมาณการของประชากร ซึ่งหมายความว่าสำนักงานจะคำนวณจำนวนคนที่อาจถูกเพิ่มในการนับจำนวนประชากร ผ่านการจดทะเบียนการเกิดและบันทึกการย้ายถิ่นฐาน และจำนวนคนที่อาจถูกลบออกจากพวกเขา ผ่านบันทึกการตายหรือรายงานการย้ายถิ่นฐาน การเปรียบเทียบค่าประมาณนั้นกับจำนวนจริงสามารถเปิดเผยขนาดโดยรวมของจำนวนคนที่พลาดจากสำมะโน
ในมาตรการที่สอง สำนักงานสำรวจสำมะโนประชากรดำเนินการสิ่งที่เรียกว่า ” การสำรวจหลังการแจงนับ ” ซึ่งดำเนินการหลังจากรวบรวมข้อมูลสำมะโนเบื้องต้นแล้ว การสำรวจดำเนินการโดยไม่ขึ้นกับสำมะโน และสุ่มส่งไปยังกลุ่มครัวเรือนเล็กๆ จากกลุ่มการสำรวจสำมะโนในแต่ละรัฐ ดิสตริกต์ออฟโคลัมเบีย และเปอร์โตริโก ผลการสำรวจนั้นนำมาเปรียบเทียบกับผลสำมะโนของครัวเรือนเหล่านั้น และสามารถเปิดเผยจำนวนคนที่พลาดไป หรือถ้าบางคนถูกนับสองครั้งหรือนับผิดที่
ชายคนหนึ่งแสดงท่าทางที่หน้าจอที่แสดงแผนที่สองเขตการเมืองในเซาท์แคโรไลนา
ตัวเลขประชากรที่รายงานอย่างเป็นทางการโดยสำนักสำรวจสำมะโนประชากรเพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดสรรใหม่ไม่สามารถแก้ไขได้ตามคำตัดสินของศาลฎีกาในปี 2542
4. สำนักสำรวจสำมะโนสามารถแก้ไขข้อมูลได้หรือไม่?
สำนักสำรวจสำมะโนประชากรระบุว่าข้อมูลปี 2020 นั้นไม่ถูกต้องและได้วัดจำนวนความไม่ถูกต้องนั้นแล้ว แต่ในปี 2542 ศาลฎีกาวินิจฉัยว่าสำนักงานไม่สามารถปรับตัวเลขที่ส่งไปยังสภาคองเกรสและรัฐต่างๆ เพื่อวัตถุประสงค์ในการจัดสรรที่นั่งในสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหรัฐอเมริกา และด้วยเหตุนี้ วิทยาลัยการเลือกตั้งจึงลงคะแนนเสียง นั่นเป็นเพราะว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางห้ามไม่ให้มีการใช้การสุ่มตัวอย่างทางสถิติในการตัดสินใจแบ่งส่วน และกำหนดให้การเปลี่ยนแปลงเหล่านั้นต้องทำโดยพิจารณาจากจำนวนคนที่ถูกนับจริงๆ เท่านั้น นั่นหมายถึงการเป็นตัวแทนทางการเมืองในสภาคองเกรสอาจไม่สะท้อนถึงการเลือกตั้งที่ผู้แทนใช้อย่างถูกต้อง
แต่ตัวเลขสามารถปรับได้เมื่อใช้เพื่อแบ่งเงินทุนของรัฐบาลกลางสำหรับบริการที่จำเป็นในชุมชนทั่วประเทศ รัฐบาลชนเผ่า รัฐ และท้องถิ่น จัดสรรเงินให้มากกว่า 675 พันล้านดอลลาร์ต่อปี ตามสัดส่วนของจำนวนประชากร
อย่างไรก็ตาม การปรับดังกล่าวจะเกิดขึ้นก็ต่อเมื่อเจ้าหน้าที่ชนเผ่า รัฐ หรือท้องถิ่นร้องขอ โปรแกรมการแก้ปัญหาการนับคำถามของสำนักสำรวจสำมะโนสามารถแก้ไขข้อมูลสำมะโนปี 2020 ได้จนถึงเดือนมิถุนายน 2023 หลังจากสำมะโนปี 2010 โปรแกรมได้รับคำขอจากรัฐบาล 1,180 แห่งจากทั้งหมด 39,000 แห่งทั่วประเทศ เป็นผลให้มีผู้ถูกเพิ่มเข้ามาใหม่ประมาณ 2,700 คนในการนับสำมะโน และแก้ไขที่อยู่บ้านประมาณ 48,000ครัวเรือน
แนวทางนี้สามารถลดความเสียหายที่เกิดกับชุมชนที่มีการนับสำมะโนผู้คนที่ไม่ได้รับ แต่ไม่ได้ป้องกันไม่ให้สำนักสำรวจสำมะโนพลาดพวกเขา – หรืออื่น ๆ – ในสำมะโนครั้งต่อไป
